11月28日，重慶市六屆人大常委會第十九次會議審議通過《重慶市平安建設條例》（以下簡稱《條例》）。重慶市人大常委會法工委副主任劉杰進行解讀。
該條例共8章54條，以建設更高水平的平安重慶為主線，重點從共建共治、閉環(huán)管控、重點防治、數字賦能、保障措施、法律責任等方面進行規(guī)范，為提升超大城市現代化治理能力和水平，維護社會長治久安提供法治保障?！稐l例》將于2026年1月1日起施行。
明確平安建設主要工作
劉杰介紹，《條例》明確了平安建設中明確維護國家政治安全；防范化解社會風險和矛盾糾紛；預防和依法懲處違法犯罪行為；健全社會治安整體防控、網絡綜合治理、基層社會治理體系；推進數字平安建設等十項主要工作。
《條例》還推動了平安建設區(qū)域協(xié)同發(fā)展。要求本市建立健全與周邊地區(qū)以及其他流入本市人口較多地區(qū)的平安建設合作機制，在信息共享、防范化解重大風險、突發(fā)事件應急處置等方面加強合作。
《條例》明確平安建設統(tǒng)籌協(xié)調機構、市區(qū)兩級政府以及有關部門、法院和檢察院、人民和社會團體、企業(yè)事業(yè)單位等在平安建設中的職責或者義務，組織和動員全社會共同參與平安建設。
建立健全平安建設數據匯集共享機制
《條例》要求各級人民政府以及有關部門推動科技創(chuàng)新成果與平安建設深度融合，推進重點領域數字化建設。同時規(guī)定平安建設統(tǒng)籌協(xié)調機構組織協(xié)調有關成員單位，整合數字化應用和資源，提升平安建設智能化、信息化水平。
《條例》明確建立健全平安建設數據匯集共享機制，推動數據跨部門、區(qū)域、層級有序流動，實現平安建設業(yè)務協(xié)同。
此外，《條例》還強調各級政府以及有關部門應當運用數字平安綜合場景加強數據分析、研判，落實數據安全分類分級保護制度，發(fā)揮大數據保障公共安全等方面的作用。
推動社會治理重心下沉 構建基層智治體系
《條例》規(guī)定各級人民政府以及有關部門、單位推動基層智治體系建設，健全與基層智治體系相適應的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道管理體制機制，提升基層治理效能。同時，推動加強社會治安綜合治理中心規(guī)范化建設，推進場所設置、部門入駐、運行機制、督辦落實、信息化建設的規(guī)范化，增強矛盾糾紛排查化解和社會治安防控能力。
《條例》明確建立健全網格化服務管理機制，加強網格隊伍建設和培訓管理。
《條例》還要求各級人民政府以及有關部門加強群防群治隊伍建設，群防群治隊伍協(xié)助有關部門開展社會治安巡邏、矛盾糾紛排查化解、安全穩(wěn)定風險隱患排查、平安法治宣傳等工作。
